<s id="vcvdh"></s> 新修訂施行的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）對快遞行業(yè)提出了哪些新要求？是要求只能上門(mén)投遞嗎？施行兩周以來(lái)，行業(yè)運行情況如何？快遞行業(yè)在落實(shí)《辦法》方面還有哪些舉措？3月15日，中國快遞協(xié)會(huì )法律事務(wù)部主任丁紅濤接受記者采訪(fǎng)，介紹快遞行業(yè)落實(shí)《辦法》情況。
維護合法權益，促進(jìn)健康發(fā)展
2008年出臺、2013年首次修訂的《辦法》，在加強快遞市場(chǎng)管理、促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。丁紅濤表示，此次新施行的《辦法》是對2013版《辦法》的一次全面修訂，共九章57條?！掇k法》開(kāi)宗明義提出要“保障快遞服務(wù)質(zhì)量和安全，維護用戶(hù)、快遞從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的合法權益，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展”?！掇k法》進(jìn)一步健全快遞服務(wù)質(zhì)量管理制度，規定企業(yè)要落實(shí)服務(wù)承諾，切實(shí)保障消費者的合法權益，全面加強用戶(hù)個(gè)人信息安全保護?！掇k法》還從推進(jìn)快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展、規范快遞市場(chǎng)秩序、加強快遞服務(wù)安全管理等方面作出新的制度安排，以促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
滿(mǎn)足多元需求，規范投遞服務(wù)
丁紅濤表示，快遞服務(wù)是民事履約行為，不管是上門(mén)投遞還是投遞到快遞驛站、智能快件箱，只要快遞企業(yè)與用戶(hù)協(xié)商一致，都是可以的?！掇k法》第28條的規定，不是要求必須上門(mén)投遞，而是針對實(shí)踐中經(jīng)常出現的未經(jīng)用戶(hù)同意擅自將快件投遞到快遞驛站、智能快件箱的情況，要求快遞企業(yè)提高履約意識，按照約定方式進(jìn)行投遞，在投箱入站前征得用戶(hù)同意。當然，征得同意的方式，不止人工打電話(huà)一種，也包括前置確認選項、智能語(yǔ)音呼叫等多種方式。
對于未經(jīng)用戶(hù)同意擅自將快件投遞到快遞驛站、智能快件箱的，《辦法》第54條規定了對快遞企業(yè)的處罰措施，包括警告、通報批評、可以并處罰款等?！跋嚓P(guān)罰則是針對快遞企業(yè)的?！倍〖t濤強調。據悉，郵政管理部門(mén)會(huì )堅持嚴格規范公正文明執法，堅持處罰與教育相結合，根據不同監管場(chǎng)景完善行政處罰裁量基準，依法作出不予處罰、從輕減輕處罰等決定，保障過(guò)罰相當、法理相融。
行業(yè)整體穩定，企業(yè)著(zhù)手調整
國家郵政局快遞大數據平臺監測數據顯示，《辦法》施行以來(lái)，3月1日-14日全網(wǎng)日均投遞量為4.43億件，同比增長(cháng)16.3%?！皬耐哆f量來(lái)看，行業(yè)運行整體穩定?！倍〖t濤表示。
目前，快遞企業(yè)積極落實(shí)《辦法》要求，通過(guò)智能語(yǔ)音呼叫等方式優(yōu)化投遞服務(wù)，履約率有所提升，用戶(hù)體驗進(jìn)一步改善?？傮w看，不同地區不同場(chǎng)景下上門(mén)投遞量的變化有大有小，但上門(mén)投遞量的占比變化不大。
“末端網(wǎng)點(diǎn)和快遞小哥是行業(yè)的根基，快遞企業(yè)必須保持網(wǎng)點(diǎn)的穩定和活力，必須保障小哥的合法權益，這是行業(yè)的共識?！倍〖t濤透露，快遞企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始分地區分場(chǎng)景對快遞小哥的績(jì)效考核方式進(jìn)行調整，目前部分企業(yè)已經(jīng)調整到位，其他企業(yè)正在調整中。
對于消費者關(guān)心的快遞服務(wù)價(jià)格問(wèn)題，丁紅濤表示，快遞服務(wù)本質(zhì)為市場(chǎng)化合同服務(wù)行為，服務(wù)價(jià)格水平由市場(chǎng)決定。根據初步調查分析，上門(mén)投遞占比變化不會(huì )太大，履約成本增加相對有限。中國快遞協(xié)會(huì )也建議快遞企業(yè)以進(jìn)一步提高效率為主要措施，來(lái)緩解成本壓力。
快遞電商協(xié)力，提升服務(wù)體驗
目前，我國80%以上的快件都是電商件。丁紅濤表示，電子商務(wù)與快遞物流互為支撐、相互促進(jìn)，《辦法》的落實(shí)確實(shí)需要包括電商平臺、用戶(hù)、快遞企業(yè)、末端站點(diǎn)、快遞小哥在內的共同努力。他建議，各主要電商平臺在下單界面要設置選項，讓消費者可以選擇上門(mén)投遞還是投遞到快遞驛站、智能快件箱。據了解，主要電商平臺正在為此優(yōu)化業(yè)務(wù)流程?！拔覀円蚕Ｍ麖V大用戶(hù)在網(wǎng)購下單的時(shí)候能夠確認投遞方式選項，這樣有助于降低用戶(hù)與快遞小哥的溝通成本?！倍〖t濤說(shuō)。
“只有多方協(xié)力，才能更好地保障用戶(hù)的選擇權，進(jìn)一步提升服務(wù)體驗，從而促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！倍〖t濤表示。
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